江西理文化工有限公司年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告

簡 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨(dú)資公司（臺港澳法人獨(dú)資）。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城，占地面積約1632畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊資本33519萬元美元。現(xiàn)有職工1282人。

江西理文化工有限公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前鹽化工已建成30萬噸/年燒堿（折100%）；16萬噸/年甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬噸/年無水氟化氫裝置（總設(shè)計(jì)能力為5萬噸/年），2萬噸/年HCFC-22（R22）裝置，1萬噸/年二氟甲烷（R32）裝置（總設(shè)計(jì)能力為2萬噸/年），1萬噸/年四氟乙烯（TFE）裝置，0.2萬噸/年六氟丙烯（HFP）裝置（有機(jī)氟二期項(xiàng)目中擬技改成0.32萬噸/年，已在試生產(chǎn)），0.335萬噸/年懸浮聚四氟乙烯（PTFE）裝置，0.335萬噸/年分散聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬噸/年氯化亞砜裝置（總設(shè)計(jì)能力8萬噸/年）；30萬噸/年27.5%過氧化氫裝置； 年產(chǎn)20萬噸聚合氯化鋁（PAC）等生產(chǎn)裝置；配套的動力車間（循環(huán)流化床鍋爐5臺及配套255（75+105+75）MW汽輪發(fā)電機(jī)組，公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗(yàn)室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。

江西理文化工有限公司辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，證號（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為：氟化氫（無水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（30t/a）、四氟乙烯（10kt/a）、六氟丙烯（2kt/a）、八氟環(huán)丁烷（600t/a）、聚四氟乙烯（6.7kt/a）、氫氟酸（5kt/a）、二氟一氯甲烷（20kt/a）、燒堿（300kt/a）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（50%、120kt/a）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）、發(fā)煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過氧化氫溶液（300kt/a）、50%過氧化氫溶液（100kt/a）、35%過氧化氫溶液（90kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、鹽酸（147.29kt/a）等。有效期至2024年7月30日。

因建設(shè)周期及市場原因，江西理文化工有限公司于2019年開工建設(shè)有機(jī)氟化工項(xiàng)目二期，其中含新建年產(chǎn)1萬噸四氟乙烯單體（TFE）裝置，而R22是單體TFE的原料，江西理文化工有限公司原2萬噸/年二氟一氯甲烷（R22）裝置已不能滿足供應(yīng)，需外購，故需新建年產(chǎn)4萬噸二氟一氯甲烷（R22）生產(chǎn)裝置。項(xiàng)目生產(chǎn)的R22僅用于四氟乙烯（TFE）裝置原料消耗需求，不外售、不轉(zhuǎn)移、不提供作為其他用途。根據(jù)《關(guān)于生產(chǎn)和使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知》（環(huán)大氣[2018]5號）的要求“三、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)化工原料用途的消耗臭氧層物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)僅用于企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的專用原料用途，不得對外銷售”。

該項(xiàng)目生產(chǎn)及使用原材料主要有：無水氟化氫、三氯甲烷、五氯化銻（催化劑）、氯（活化催化劑）、硅膠（干燥劑）、碳酸鈉（5%）、壓縮氮?dú)獾取Ｔ擁?xiàng)目為化工生產(chǎn)裝置，其中產(chǎn)品R22、中間產(chǎn)物氯化氫、副產(chǎn)鹽酸、氫氟酸、少量的三氟甲烷（R23）與一氟二氯甲烷（R21）（存在于尾氣中）等均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版中，該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇。應(yīng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項(xiàng)目2019年6月17日經(jīng)瑞昌市發(fā)改和改革委員會《江西理文化工有限公司年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目》予以備案，統(tǒng)一項(xiàng)目代碼：2019-360481-26-03-011759；2019年10月21日取得九江市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書（九應(yīng)急危化項(xiàng)目安條審字[2019]13號）；該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇委托匯智工程股份科技有限公司完成，2020年7月6日取得九江市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（九應(yīng)急危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020]8號）。2021年3月16日，該項(xiàng)目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)。

　　該項(xiàng)目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進(jìn)行安全條件評價(jià)，由匯智工程科技股份有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)計(jì)專篇；施工主要由南通通博設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司（主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝）、中國化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司（設(shè)備、管道安裝）、江蘇江安集團(tuán)有限公司（電氣、儀表安裝）承擔(dān)；由南京華源工程管理有限公司監(jiān)理。該項(xiàng)目于2020年7月開始建設(shè)，2021年1月竣工。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2021年3月，該項(xiàng)目投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）的要求，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西理文化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評價(jià)工作。組織項(xiàng)目評價(jià)組對工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測等資料進(jìn)行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行了核查，按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總危化[2007]255號）的要求，編制完成本報(bào)告。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

趙俊俊

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

應(yīng)宏

過程控制負(fù)責(zé)人:

王東平

評價(jià)報(bào)告編制人:

趙俊俊

報(bào)告審核人:

邱國強(qiáng)

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

趙俊俊、劉良將、占興旺

注冊安全工程師:

占興旺、邱國強(qiáng)、王東平

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

趙俊俊、劉良將、占興旺

時間和主要任務(wù):

時間：2021.10.25~2021.12.07；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告

評價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略

評價(jià)結(jié)論及建議：

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

1、江西理文化工有限公司年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目主要存在中毒窒息、火災(zāi)、物理爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害（檢修）、高處墜落、灼燙傷害（凍傷）等危險(xiǎn)因素，另外還有毒物危害、噪聲和振動、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過程主要危險(xiǎn)有害因素為毒窒息、火災(zāi)、物理爆炸和灼燙。

2、江西理文化工有限公司R22裝置單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大事故后果評價(jià)，R22裝置反應(yīng)器發(fā)生反應(yīng)器大孔泄漏、管道中孔泄漏、閥門中孔泄漏、反應(yīng)器完全破裂、反應(yīng)器中孔泄漏、管道大孔泄漏、閥門大孔泄漏、管道完全破裂產(chǎn)生的中毒造成的重傷半徑可達(dá)168m，輕傷半徑可達(dá)200m，可對東面的理文路上的行人和車輛產(chǎn)生影響；其他事故發(fā)生半徑均在企業(yè)內(nèi)部。

4、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個人風(fēng)險(xiǎn)值和社會風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。外部安全防護(hù)距離為：①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：約190m。②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：約160m。③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：約130m。

在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。

該項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)可接受。

5、基于危險(xiǎn)源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理》軟件計(jì)算，由表7.2-1事故后果表可以看出，該項(xiàng)目各事故后果未產(chǎn)生多米諾半徑。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險(xiǎn)分級最高得分81分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項(xiàng)目涉及的鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品，三氯甲烷為第二類易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目使用的催化劑五氯化銻為劇毒化學(xué)品，使用的氯氣是劇毒化學(xué)品。

11、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項(xiàng)目涉及的氟化氫、氯為高毒化學(xué)品。

12、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號，該項(xiàng)目涉及的氯屬特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

13、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項(xiàng)目涉及的氟化氫（氫氟酸）、氯、三氯甲烷屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，該項(xiàng)目利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險(xiǎn)工藝。

二、符合性評價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項(xiàng)目選址已通過安全條件評價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，2019年10月21日取得九江市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書（九應(yīng)急危化項(xiàng)目安條審字[2019]13號）；該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇委托匯智工程股份科技有限公司完成，2020年7月6日取得九江市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（九應(yīng)急危化項(xiàng)目安設(shè)審字[2020]8號）。

已通過九江市生態(tài)環(huán)境局的審批，見《九江市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于江西理文化工有限公司年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見》九環(huán)評字［2019］38號。

2、該項(xiàng)目選址符合江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）（GB50160-2008）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過程進(jìn)行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目有毒氣體檢測報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1）該項(xiàng)目中的氟化氫（氫氟酸）、氯、三氯甲烷屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項(xiàng)目氟化危險(xiǎn)化工工藝應(yīng)根據(jù)國家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

3）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

4）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價(jià)結(jié)論：

綜上所述，江西理文化工有限公司年產(chǎn)4萬噸R22項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，對潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計(jì)一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，對本次安全驗(yàn)收評價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對受限空間的編號管理，確保現(xiàn)場進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2021.12.8