江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱:

有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國(guó)際）投資有限公司投資的獨(dú)資公司（臺(tái)港澳法人獨(dú)資）。位于江西省九江市碼頭工業(yè)城，占地面積約1632畝，法人代表衛(wèi)少琦，注冊(cè)資本33519萬(wàn)元美元。現(xiàn)有職工1282人。

江西理文化工有限公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前鹽化工已建成30萬(wàn)噸/年燒堿（折100%）；16萬(wàn)噸/年甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬(wàn)噸/年無(wú)水氟化氫裝置（總設(shè)計(jì)能力為5萬(wàn)噸/年），2萬(wàn)噸/年HCFC-22（R22）裝置，1萬(wàn)噸/年二氟甲烷（R32）裝置（總設(shè)計(jì)能力為2萬(wàn)噸/年），1萬(wàn)噸/年四氟乙烯（TFE）裝置，0.2萬(wàn)噸/年六氟丙烯（HFP）裝置（有機(jī)氟二期項(xiàng)目中擬技改成0.32萬(wàn)噸/年，已在試生產(chǎn)），0.335萬(wàn)噸/年懸浮聚四氟乙烯（PTFE）裝置，0.335萬(wàn)噸/年分散聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置；4萬(wàn)噸/年氯化亞砜裝置（總設(shè)計(jì)能力8萬(wàn)噸/年）；30萬(wàn)噸/年27.5%過(guò)氧化氫裝置； 年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚合氯化鋁（PAC）等生產(chǎn)裝置；配套的動(dòng)力車(chē)間（循環(huán)流化床鍋爐5臺(tái)及配套255（75+105+75）MW汽輪發(fā)電機(jī)組，公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)、循環(huán)水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)、各類(lèi)罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個(gè)等。

江西理文化工有限公司辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，證號(hào)（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號(hào)，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證許可范圍為：氟化氫（無(wú)水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（30t/a）、四氟乙烯（10kt/a）、六氟丙烯（2kt/a）、八氟環(huán)丁烷（600t/a）、聚四氟乙烯（6.7kt/a）、氫氟酸（5kt/a）、二氟一氯甲烷（20kt/a）、燒堿（300kt/a）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬(wàn)Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（50%、120kt/a）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）、發(fā)煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過(guò)氧化氫溶液（300kt/a）、50%過(guò)氧化氫溶液（100kt/a）、35%過(guò)氧化氫溶液（90kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、鹽酸（147.29kt/a）等。有效期至2024年7月30日。

因建設(shè)周期及市場(chǎng)原因，有機(jī)氟化工項(xiàng)目分期建設(shè)，原一期機(jī)氟化工系列產(chǎn)品項(xiàng)目裝置為：1萬(wàn)噸/年四氟乙烯、0.335萬(wàn)噸/年懸浮聚四氟乙烯、0.335萬(wàn)噸/年分散聚四氟乙烯、0.2萬(wàn)噸/年全氟丙烯及殘液焚燒裝置，于2015年7月進(jìn)行了驗(yàn)收。本期建設(shè)報(bào)批為有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，新建年產(chǎn)1萬(wàn)噸四氟乙烯單體（TFE）裝置III、年產(chǎn)0.5萬(wàn)噸分散聚四氟乙烯（D-PTFE）、年產(chǎn)0.5萬(wàn)噸懸浮聚四氟乙烯（S-PTFE）裝置II、年產(chǎn)0.68萬(wàn)噸全氟丙烯（HFP）裝置II等3套工藝生產(chǎn)裝置以及年產(chǎn)0.2萬(wàn)噸全氟丙烯（HFP）裝置I改造擴(kuò)建為年產(chǎn)0.32萬(wàn)噸，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、五氯化銻制備、成品倉(cāng)庫(kù)、殘液焚燒裝置II、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)等相關(guān)生產(chǎn)輔助設(shè)備設(shè)施。

現(xiàn)建設(shè)已試生產(chǎn)（本次驗(yàn)收）為機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”），為新建年產(chǎn)1萬(wàn)噸四氟乙烯單體（TFE）裝置III、年產(chǎn)0.2萬(wàn)噸全氟丙烯（HFP）裝置I改造擴(kuò)建為年產(chǎn)0.32萬(wàn)噸、五氯化銻制備、殘液焚燒裝置II及配套的供配電、冷凍、給排水等輔助設(shè)備設(shè)施。

該項(xiàng)目原料主要有二氟一氯甲烷（HCFC-22、R22）、98%硫酸、32%堿液、萜烯、甲醇、三乙胺、氯仿、氯化鈣、硅膠、四氟乙烯、氧化鋁、銻塊、氯氣、壓縮氮?dú)獾?/span>。燃料：氫氣、天然氣。產(chǎn)品和中間產(chǎn)品：產(chǎn)品全氟丙烯（HFP）、五氯化銻、中間產(chǎn)品四氟乙烯單體（TFE）、八氟環(huán)丁烷、副產(chǎn)品31%鹽酸、中間產(chǎn)物氯化氫等。

該項(xiàng)目為化工生產(chǎn)裝置，其中產(chǎn)品全氟丙烯（HFP）、五氯化銻、中間產(chǎn)品四氟乙烯單體（TFE）、八氟環(huán)丁烷、副產(chǎn)品31%鹽酸、中間產(chǎn)物氯化氫等均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版中，該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇。應(yīng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項(xiàng)目2017年11月10日經(jīng)瑞昌市發(fā)改和改革委員會(huì)《江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目》予以備案，統(tǒng)一項(xiàng)目代碼：2017-360481-26-03-010936；2018年1月2日取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（贛安監(jiān)危化項(xiàng)目審字[2017]1879號(hào)）；該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇委托華陸工程科技有限責(zé)任公司完成，2019年5月13日取得江西省應(yīng)急管理廳危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2018]2033號(hào)）。2021年3月16日，該項(xiàng)目通過(guò)了專家試生產(chǎn)評(píng)審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)。

　　該項(xiàng)目由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，由華陸工程科技有限責(zé)任公司進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制了安全設(shè)計(jì)專篇；施工主要由南通通博設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司（704B2裝置主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝；706設(shè)備管道安裝；催化劑制備設(shè)備管道安裝）、中國(guó)化學(xué)工程第六建設(shè)有限公司（704B2裝置設(shè)備管道安裝）、江蘇江安集團(tuán)有限公司（電氣、儀表安裝）、湖南天人安裝建設(shè)有限公司（708B裝置設(shè)備管道安裝）承擔(dān)；由南京華源工程管理有限公司監(jiān)理。該項(xiàng)目于2019年5月開(kāi)始建設(shè)，2021年3月竣工。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2021年3月，該項(xiàng)目投料試運(yùn)行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過(guò)程中針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修改）的要求，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西理文化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測(cè)等資料進(jìn)行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核查，按照《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)）的要求，編制完成本報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

趙俊俊

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

應(yīng)宏

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

王東平

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

趙俊俊

報(bào)告審核人:

邱國(guó)強(qiáng)

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

趙俊俊、劉良將、占興旺

注冊(cè)安全工程師:

占興旺、邱國(guó)強(qiáng)、王東平

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

趙俊俊、劉良將、占興旺

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2021.10.25~2021.12.07；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過(guò)程略

評(píng)價(jià)結(jié)論及建議：

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）主要存在火災(zāi)爆炸、中毒窒息、物理爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害（檢修）、高處墜落、灼燙傷害（凍傷）等危險(xiǎn)因素，另外還有毒物危害、噪聲和振動(dòng)、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過(guò)程主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸、中毒窒息。

2、江西理文化工有限公司704B2 TFE裝置III單元、706HFP裝置單元、708B殘液焚燒裝置單元、710B五氯化銻制備裝置單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、根據(jù)重大事故后果評(píng)價(jià)，710B五氯化銻制備反應(yīng)器發(fā)生管道完全破裂、反應(yīng)器大孔泄漏、反應(yīng)器完全破裂、管道中孔泄漏產(chǎn)生的中毒造成的死亡半徑可達(dá)78m，重傷半徑可達(dá)130m，輕傷半徑199m，事故發(fā)生半徑均在企業(yè)內(nèi)部。

4、根據(jù)重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)值和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。外部安全防護(hù)距離為：①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以五氯化銻反應(yīng)釜為中心（東108m、西120m、南92m、北92m）。②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以五氯化銻反應(yīng)釜為中心（東27m、西39m）。③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：不存在。

在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的一、二、三類(lèi)防護(hù)目標(biāo)。

該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可接受。

5、基于危險(xiǎn)源信息，利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算，由表7.2-1事故后果表可以看出， 706 HFP裝置單體緩沖罐V1220閥門(mén)大孔泄漏、閥門(mén)中孔泄漏、管道完全破裂、容器大孔泄漏、容器中孔泄漏產(chǎn)生的云爆的多米諾半徑最大，多米諾半徑為以706 HFP裝置單體緩沖罐V1220為中心，半徑為12m的藍(lán)色圓形包絡(luò)范圍內(nèi)，涉及區(qū)域?yàn)?/span>706 HFP裝置區(qū)，不涉及其他敏感場(chǎng)所。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分81分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級(jí)），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）及《各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)令修正，2016年第666號(hào)令修改，2018年第703號(hào)令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2017〕120號(hào)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國(guó)辦函〔2021〕58號(hào)，該項(xiàng)目涉及的硫酸、鹽酸為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品，三氯甲烷為第二類(lèi)易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

10、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版），該項(xiàng)目涉及的五氯化銻、氯是劇毒化學(xué)品。八氟異丁烯為劇毒品，但作為殘液焚燒處理。

11、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號(hào)，該項(xiàng)目涉及的氟及化合物（二氟一氯甲烷（HCFC-22、R22）、四氟乙烯、六氟丙烯、八氟環(huán)丁烷）、氯為高毒化學(xué)品。

12、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目涉及的甲醇、氯屬特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，不適用《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》的要求。

13、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的氯氣、甲醇、氯仿、燃料（氫氣、天然氣）屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，該項(xiàng)目TFE裝置采用R22裂解生產(chǎn)四氟乙烯，HFP裝置采用四氟乙烯與八氟環(huán)丁烷裂解生產(chǎn)六氟丙烯，屬裂解（裂化）危險(xiǎn)工藝，催化劑（五氯化銻）制備屬氯化危險(xiǎn)工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項(xiàng)目選址已通過(guò)安全條件評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，2018年1月2日取得原江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（贛安監(jiān)危化項(xiàng)目審字[2017]1879號(hào)）；該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇委托華陸工程科技有限責(zé)任公司完成，2019年5月13日取得江西省應(yīng)急管理廳危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2018]2033號(hào)）。

已通過(guò)九江市生態(tài)環(huán)境局的審批，見(jiàn)《九江市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批意見(jiàn)》九環(huán)評(píng)字［2019］36號(hào)。

2、該項(xiàng)目選址符合江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號(hào)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）（GB50160-2008）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購(gòu)，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測(cè)儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個(gè)建設(shè)過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1）該項(xiàng)目中的氯氣、甲醇、燃料（氫氣、天然氣）屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2）該項(xiàng)目裂解（裂化）危險(xiǎn)工藝、氯化危險(xiǎn)工藝應(yīng)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。

3）根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

4）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論：

綜上所述，江西理文化工有限公司有機(jī)氟化工系列（二期）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目（一期工程）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)中的安全對(duì)策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對(duì)潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對(duì)策措施，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，對(duì)本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評(píng)價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)受限空間的編號(hào)管理，確保現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間:

 2021.12.8