弋陽海創(chuàng)環(huán)保科技有限責(zé)任公司弋陽縣利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目（一期）安全驗收評價報告

項目簡介

弋陽海創(chuàng)于2017年2月8日取得弋陽縣發(fā)展改革委員會《關(guān)于弋陽縣利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目備案的通知》（弋發(fā)改字[2017]37號），根據(jù)備案內(nèi)容：項目分兩期建設(shè)。其中一期為日處理能力300噸固廢，二期根據(jù)一期的運行情況適時開工建設(shè)。項目于2017年3月由江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)服務(wù)中心進行了安全預(yù)評價，2017年12月安徽海螺建材設(shè)計研究院出具了安全設(shè)施設(shè)計專篇（備案稿），公司于2019年3月進行安全設(shè)施變更，并由陜西宇泰建筑設(shè)計有限公司編制了《弋陽海創(chuàng)環(huán)保科技有限責(zé)任公司弋陽利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目（一期工程）安全設(shè)施設(shè)計專篇》，公司于2018年5月完成項目建設(shè)并開始進行試生產(chǎn)。根據(jù)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計專篇、試生產(chǎn)方案，本次驗收范圍為：弋陽海創(chuàng)環(huán)保科技有限責(zé)任公司弋陽縣利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目（一期）處理10萬t/a固廢處理系統(tǒng)，建設(shè)內(nèi)容為：一套處理半固態(tài)固廢漿渣入分解爐煙室直噴系統(tǒng)、一套處理固廢配料輸送入分解爐系統(tǒng)、一套處理無機固廢配料輸送入原料磨系統(tǒng)、一套工業(yè)廢液入窯頭噴射系統(tǒng)和一套飛灰窯頭噴射入窯焚燒處置系統(tǒng)，主體及輔助建筑包括：固廢儲存及輸送（1#主體廠房）、無機污泥車間、固廢暫存庫、飛灰處置間、廢液處置間，安全設(shè)施驗收依據(jù)陜西宇泰建筑設(shè)計有限公司所編制的安全設(shè)施專篇。

該項目為固廢處置項目，根據(jù)企業(yè)實際調(diào)研及實驗室分析，目前待處置的固廢內(nèi)含有污泥、油泥、精餾殘渣、有機溶劑、漆渣等，污泥中釋放的部分甲烷及硫化氫，固廢經(jīng)處理后焚燒產(chǎn)生的廢氣（主要物質(zhì)為：一氧化碳、二氧化碳、氮氣、二噁英等），其中涉及危險化學(xué)品的有：甲烷、硫化氫、一氧化碳、二噁英等。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局36號令的要求，企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目建成后必須進行安全設(shè)施竣工驗收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受弋陽海創(chuàng)環(huán)保科技有限責(zé)任公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)其弋陽縣利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目（一期）的安全驗收評價工作。我公司于2018年12月1日組織項目評價組對工程的立項批準(zhǔn)文件，設(shè)計、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調(diào)查分析和依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全驗收評價導(dǎo)則》AQ8003-2007的規(guī)定，編制完成本報告。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負(fù)責(zé)人

李佐仁

1800000000201141

034397

項目組成員

李佐仁

1800000000201141

034397

翁  梁

0800000000101615

029716

報告編制人

李佐仁

1800000000201141

034397

報告審核人

邱國強

1700000000201141

022186

過程控制負(fù)責(zé)人

聶潤蓀

1100000000201786

014606

技術(shù)負(fù)責(zé)人

應(yīng)  宏

0800000000101630

001630

評價結(jié)論

1、該項目在生產(chǎn)過程中存在的主要危險因素包括火災(zāi)、爆炸、中毒、機械傷害、物體打擊、噪聲和振動、觸電、起重傷害、灼燙、粉塵、車輛傷害、高處墜落等，存在的主要有害因素有毒物危害、窒息、高溫危害、粉塵危害、噪聲危害等。

2、本項目不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

3、根據(jù)作業(yè)條件危險性分析，在評價人員選定的主要作業(yè)場所中，由于認(rèn)真按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作，各項安全保護設(shè)施完善、有效，很大程度上降低了作業(yè)場所的安全風(fēng)險，作業(yè)條件危險性均屬于一般危險或稍有危險的作業(yè)。

4、通過采用事故樹分析：工程電氣裝置有10個最小割集，其中任何一個最小割集的基本事件發(fā)生，頂上事件就會發(fā)生。最小徑集有4個，由估算結(jié)果可知，事件I8，I9（無防護裝置，絕緣性能失效）較為重要，對于那些經(jīng)常接觸的人員的觸電幾率較高的場合，這是一條重要的控制途徑，應(yīng)該重點防范。

5、企業(yè)針對本報告提出的整改意見進行了認(rèn)真整改，并作出了《整改回復(fù)》，評價組通過到弋陽海螺公司現(xiàn)場進行整改結(jié)果復(fù)查，整改復(fù)查結(jié)論：項目對報告提出問題的整改總體上符合要求。

符合性評價結(jié)果

1、對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年本）》、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》有關(guān)規(guī)定，對項目進行產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)準(zhǔn)入條件符合性評價，結(jié)論為符合產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)規(guī)范條件的要求。

2、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項、安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計等；由具有資質(zhì)的單位設(shè)計、施工安裝，在設(shè)計、施工過程中能夠按照安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計專篇的要求及國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行，對項目存在的危險因素采取了切實可行的安全對策措施，采用先進工藝，加上科學(xué)有效的安全管理，可以預(yù)防、控制危險、有害因素轉(zhuǎn)化為事故。項目建設(shè)過程“三同時”落實情況符合國家有關(guān)法律、法規(guī)要求。

3、該項目屬于新建項目，廠址與廠外民居的距離滿足距離的要求，與相鄰的企業(yè)、道路、公共設(shè)施等的距離滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

4、總平面布置、設(shè)備布置、廠內(nèi)道路等的布置符合規(guī)范規(guī)定，建構(gòu)筑物之間的距離滿足防火距離要求。

5、企業(yè)未使用國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全，工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

6、企業(yè)安全管理機構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓(xùn)、考核獎懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學(xué)品管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

7、企業(yè)針對本報告提出的整改意見進行了認(rèn)真整改，并作出了《整改回復(fù)》，項目對報告提出問題的整改總體上符合要求。

安全驗收評價結(jié)論

綜上所述，弋陽海創(chuàng)環(huán)保科技有限責(zé)任公司弋陽縣利用水泥窯協(xié)同處置固廢項目（一期）已按設(shè)計專篇要求設(shè)置了相應(yīng)的安全設(shè)施及安全措施，安全設(shè)施運行狀態(tài)總體良好。企業(yè)設(shè)置的安全裝置、安全措施和企業(yè)的安全管理總體能夠滿足本項目正常生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)的需要，符合安全驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2020.12.13

報告提交時間

2020.1.1

現(xiàn)場參加人員

 李佐仁

現(xiàn)場照片

   被評價單位

信息反饋情況