石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局石城縣2023年度城市燃氣管道等老化更新改造項目涉路施工安全風(fēng)險評估報告

項目簡介

石城縣2023年度城市燃氣管道等老化更新改造項目建設(shè)單位為石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，機構(gòu)地址為石城縣行政大廳一樓，負責(zé)人為賴國清。為改善G206國道改建后周邊居民、企業(yè)用氣狀況。石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投資進行G206 國道燃氣管道更新改造，該項目屬市政基礎(chǔ)設(shè)施項目，其建設(shè)所需均為已經(jīng)成熟的技術(shù)。燃氣管道線路規(guī)劃路徑涉及G206國道K1898+000m至K1911+480m。本項目施工單位為唐立工程技術(shù)有限公司（公路工程施工總承包三級），設(shè)計單位為中土大地國際建筑設(shè)計有限公司 (市政行業(yè)工程設(shè)計城鎮(zhèn)燃氣工程乙級)，監(jiān)理單位為江西祥佳瑞工程管理有限公司（市政公用工程監(jiān)理乙級）。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》及《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等的規(guī)定和要求，應(yīng)對在公路保護范圍內(nèi)鋪設(shè)的燃氣管線工程進行安全技術(shù)評價，以確保工程項目的安全進行，保證工程項目及公路在安全方面符合國家有關(guān)法律法規(guī)。      

建設(shè)單位委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對其石城縣2023年度城市燃氣管道等老化更新改造項目涉路施工安全進行安全評價，為此，評價公司組織項目評價小組對該項目進行了現(xiàn)場勘查，審核了該工程的技術(shù)資料和文件，分析了該建設(shè)項目存在的危險、有害因素，并選用適當(dāng)?shù)陌踩u價方法對該項目進行了定性、定量評價。評價小組根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）的要求，在分析各單元評價結(jié)果的基礎(chǔ)上綜合匯總，對項目提出了安全對策措施和建議，編制完成本報告。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

過程控制負責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負責(zé)人

邱國強

S011035000110201000597

022186

評價結(jié)論

項目安全狀況綜合評述

1）該項目符合國家法律、法規(guī)的要求，項目建設(shè)內(nèi)容基本符合有關(guān)的勞動安全衛(wèi)生標準、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。

2）線路規(guī)劃路徑涉及G206國道，但不涉及路面施工，對公路影響較小。采用無縫鋼管隨橋梁跨越，設(shè)置補償和減振、防腐措施，對橋梁影響較小。線路沿公路施工工程通過檢查表檢查，總體符合相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和施工規(guī)范要求。

3）通過預(yù)先危險性分析評價，該天然氣管道工程在施工、試壓過程中存在著機械傷害、物體打擊傷害、觸電、起重傷害、車輛傷害、火災(zāi)爆炸、窒息等危險、有害因素，其中：機械傷害、物體打擊傷害、觸電、起重傷害、氣瓶爆炸、車輛傷害、窒息的危險等級均為Ⅲ級，列出了防范措施；“火災(zāi)、爆炸”的危險等級均為Ⅳ級。

4）通過安全檢查表分析評價，該項目管線布置符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》、《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》要求。

5）通過天然氣管線故障樹分析，引起管線失效的主要因素為：(1)外力破壞。 (2)嚴重腐蝕。 (3)管材缺陷。 (4)管線失效，故障樹考慮的其他幾十個基本事件，也即為輸氣管道設(shè)計、施工、投產(chǎn)運行、維護管理中需要引起重視的安全方面的薄弱環(huán)節(jié)。

6）通過危險、有害因素辨識與分析可知，該項目的危險、有害因素有坍塌、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害、物體打擊、灼燙、粉塵、噪聲和振動、火災(zāi)爆炸等。

安全評價結(jié)論

石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局石城縣2023年度城市燃氣管道等老化更新改造項目施工方根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場實際情況以及業(yè)主的要求制定了科學(xué)合理的施工方案，有施工整體安排、施工組織設(shè)計和施工平面布置等文件。施工準備充分，明確了施工方法和工序，施工過程安全是有保障的。

項目施工應(yīng)嚴格按照施工組織設(shè)計方案施工，并落實本評價報告在第六章“安全對策措施”中提出的關(guān)于項目建設(shè)管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的要求，在建設(shè)施工過程中嚴格落實設(shè)計、施工要求，嚴把“選材、施工、監(jiān)理、竣工驗收”關(guān)，則項目施工過程中對公路運行的影響較小，固有的風(fēng)險及對公路的影響控制在可接受的范圍內(nèi)，符合國家關(guān)于管線工程及公路保護方面的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標準的要求。

現(xiàn)場工作時間

2023.3.10

報告提交時間

2024.4.7

現(xiàn)場參加人員

左一為石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局鄭崇海、左二為評價師李永輝

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況