中國石油天然氣股份有限公司江西景德鎮(zhèn)浮梁瑤里安平加油站安全條件評價報告

項目簡介

中國石油天然氣股份有限公司江西景德鎮(zhèn)浮梁瑤里安平加油站是中國石油天然氣股份有限公司江西銷售分公司下屬加油站，是一家從事成品油經(jīng)營的企業(yè)。該站于2004年09月08日獲取浮梁縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會的《關(guān)于瑤里加油站建設(shè)布點的通知》（浮經(jīng)字[2004]14號），同意在該地點建設(shè)加油站，于2011年2月28日獲得由浮梁縣人民政府頒發(fā)的土地證[浮國用（2011）第36號]，于2011年6月9日獲得江西省商務(wù)廳頒發(fā)的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，于2011年7月4日獲得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。因該站所屬路段加油車輛較少導(dǎo)致經(jīng)營困難等問題于2016年關(guān)閉，后因該站點遭受內(nèi)澇災(zāi)害，站內(nèi)積水導(dǎo)致浮罐，于2020年拆除。現(xiàn)因市場需求增加，并獲得景德鎮(zhèn)市商務(wù)局批準(zhǔn)和支持（2022年10月26日景德鎮(zhèn)市商務(wù)局文件<關(guān)于加快推動瑤里加油站開業(yè)的提示函>），故啟動該加油站原址重建項目。

該建設(shè)項目屬原址重建項目，擬建地址位于江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)寺前村。該項目經(jīng)浮梁縣發(fā)展和改革委員會立項備案，于2022年07月27日取得江西省企業(yè)投資項目備案通知書（項目統(tǒng)一代碼：2207-360222-04-01-674878），于2022年7月28日獲得浮梁縣自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第360222202200062號）。

該項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2層站房（框架結(jié)構(gòu)）、罩棚（鋼結(jié)構(gòu)，高7.3m）、箱式變壓器1座、隔油池1座、化糞池1座、停車位4個、電動汽車充電樁2個、擬設(shè)置3臺儲罐（1臺30m30#柴油儲罐，2臺30m3汽油儲罐）、擬設(shè)置2臺加油機(jī)（2臺4槍，共8槍）等，該站儲罐總?cè)萘繑M設(shè)為90m3，柴油儲罐容積折半計算，油罐總?cè)莘e為75m3，為三級加油站。

評價人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

項目組成員

李佐仁

S011035000110201000578

034397

徐美英

1600000000200750

022732

羅明

1600000000300941

039726

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

趙俊俊

S011035000110201000593

029041

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價結(jié)論

評價結(jié)果

1 危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）該加油站涉及的汽油、柴油屬于易燃液體，屬于《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）內(nèi)危險化學(xué)品。其中汽油屬于特別管控危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。項目不屬于化工及危險化工工藝。

2）企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的主要危險因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注的危險有害因素為火災(zāi)爆炸。

3）根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(安監(jiān)總局40號令)得出結(jié)論如下：該加油站成品油儲罐區(qū)和加油區(qū)均不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。

2安全條件的評價結(jié)果

1.該項目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策，適宜項目建設(shè)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）（國家發(fā)改委令2021年第49號）的規(guī)定，本項目不屬于限制類、淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2.該項目經(jīng)浮梁縣發(fā)展和改革委員會立項備案，于2022年07月27日取得江西省企業(yè)投資項目備案通知書（項目統(tǒng)一代碼：2207-360222-04-01-674878），于2022年7月28日獲得浮梁縣自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第360222202200062號）。符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃要求。

3.根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》對該項目中重大危險源進(jìn)行辨識。經(jīng)過辨識，該項目不夠成危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源，且周邊50m內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施；無供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；無碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；無基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

4.該站平面布置符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021等規(guī)范的要求。

5.該項目存在著火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、觸電、物體打擊、中毒和窒息、高出墜落、機(jī)械傷害、灼燙、坍塌等。項目的主要危險因素是火災(zāi)、爆炸。該項目對周邊單位生產(chǎn)經(jīng)營活動或者居民生活有一定影響的事故主要有火災(zāi)、爆炸。

6.項目自然危害因素的發(fā)生基本是不可避免的，因為它是自然形成的。正常情況下，自然條件對該項目無不良影響。

7.該項目周邊人員活動，如道路車輛發(fā)生車禍，電力線倒塌，有引發(fā)火災(zāi)的可能；進(jìn)站加油有撞擊加油設(shè)施的可能；路上行人吸煙、煙頭等移動火種有引發(fā)火災(zāi)的可能，對項目造成影響。因此周邊的人員活動可能會對加油站造成一定的影響。

3主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價結(jié)果

1.該站擬采用密閉卸油，加油采用正壓供油，通過油罐內(nèi)的潛油泵將油品從儲油罐抽出，是目前國內(nèi)加油站普遍采用的工藝。通過對國內(nèi)外加油站的技術(shù)情況比較，此套工藝技術(shù)目前被國內(nèi)各加油站廣泛采用，技術(shù)成熟，安全性能可靠。依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 （安監(jiān)總管三〔2013〕3 號）辨識，本項目不涉及的重點監(jiān)管的危險化工工藝。

4應(yīng)重視的安全對策措施

1）該站所在地地震烈度為6度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)場地地震基本烈度作抗震設(shè)防。該項目抗震設(shè)防按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）和《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50191-2012）執(zhí)行。該加油站應(yīng)根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB 50223-2008要求,罩棚、罐區(qū)應(yīng)劃分為重點設(shè)防類，需提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

2）在工程設(shè)計前應(yīng)根據(jù)勘查結(jié)果和地質(zhì)資料和工程的要求，因地制宜，采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設(shè)備、設(shè)施等的基礎(chǔ)采取相應(yīng)的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物產(chǎn)生危害。按要求做好該項目的埋地電纜、排水的設(shè)計與施工。

3）埋地油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井。設(shè)在行車道下面的人孔井應(yīng)采用加油站車行道下專用的密閉井蓋和井座。加油站行車道應(yīng)進(jìn)行承重設(shè)計運算，強度要求應(yīng)滿足要求。

4）加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)具有失效保護(hù)功能。

5）油罐應(yīng)采取卸油時的防滿溢措施。抽料達(dá)到油罐容量90％時，應(yīng)能觸動高液位報警裝置，抽料達(dá)到油罐容量95％時，應(yīng)能自動停止油料繼續(xù)進(jìn)罐。高液位報警裝置應(yīng)位于工作人員便于覺察的地點。

6）爆炸危險區(qū)域電氣設(shè)備防爆等級不應(yīng)小于EXⅡAT3。

7）清罐作業(yè)應(yīng)配備兩臺及以上的防爆型可燃?xì)怏w檢測儀以及測氧儀，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行氣體檢測。

8）加油站應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人予以保證。

9）汽車加油加氣加氫站內(nèi)布置工藝設(shè)備的區(qū)域。該區(qū)域的邊界線為設(shè)備爆炸危險區(qū)域邊界線加3m，對柴油設(shè)備為設(shè)備外緣加3m。

評價結(jié)論

1危險、有害因素受控程度分析

通過對該項目生產(chǎn)過程情況分析，該項目在經(jīng)營過程中存在的主要危險因素有：火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、車輛傷害、中毒窒息、高處墜落、坍塌、灼燙、物體打擊、機(jī)械傷害等，存在的主要危害因素有：火災(zāi)、爆炸。上述危險有害因素在采取本評價報告提出的各項安全對策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。

2安全條件評價綜合結(jié)論

在以后的項目建設(shè)和運行階段，如施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，中國石油天然氣股份有限公司江西景德鎮(zhèn)浮梁瑤里安平加油站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并合理采納本報告書中安全對策措施建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，同時保證企業(yè)的安全設(shè)施設(shè)備和安全管理體系、制度綜合發(fā)揮作用，該站新建項目則能夠符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，工程建成后運行系統(tǒng)的安全風(fēng)險在可接受范圍。

現(xiàn)場工作時間

2023.5

報告提交時間

2023.9.19

現(xiàn)場參加人員

徐志平（左一）李佐仁（左）二，企業(yè)，劉良將

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況